Четверг, 18 июля, 2024

Вогон сегодня

Избранные новости из Галактики

Вогон сегодня
Начать Журнал

Все соглашения между Китаем и Германией о торговле

Все соглашения между Китаем и Германией о торговле

Благодаря решающей роли Германии Китай ускоряет торговлю с Европой, а также с Азией и Африкой. Исследование Le Monde

В попытке преодолеть свои разногласия с США — мы читаем в Le Monde — Китай спешит заключить первые торговые соглашения в Азии, Африке и Европе.

Вести переговоры с Китаем или нет? Этот вопрос уже давно является предметом размышлений во многих канцеляриях, поскольку Пекин в разгар торговой и технологической войны с Вашингтоном сделал жесты открытости всему миру, чтобы найти менее враждебные решения для роста. После подписания в ноябре 2020 года Всеобъемлющего регионального экономического партнерства (ВРЭП) с четырнадцатью странами Азиатско-Тихоокеанского региона, крупнейшего соглашения о свободной торговле в мире, Китай поспешил приветствовать «победу многосторонности и свободной торговли», как будто чтобы Лучше подчеркнуть изоляцию США.

Несколькими неделями позже он активизировал переговоры с Европейским союзом (ЕС) о заключении инвестиционного соглашения, которое обсуждается с 2013 года в конце декабря. « Решимость Китая продвигать открытие на высоком уровне непоколебима, и его двери откроются. все больше и больше », Пекин сразу же поздравил свое посольство в Париже. Это также дипломатическая победа Китая: ему удалось отделить свои отношения с Соединенными Штатами от отношений со Старым континентом, тем самым избежав общего фронта между двумя западными державами.

Через несколько дней, 1 января, вступило в силу соглашение о свободной торговле между Маврикием и Китаем. Сделка « укрепляет [их] экономические отношения с Африкой», — сказал У Пэн, директор департамента Африки министерства иностранных дел Китая, который пообещал больше на континенте. И это еще не конец.

РЕТОРСИОННЫЕ МЕРЫ

8 января в интервью информационному агентству Синьхуа новый министр торговли Китая Ван Вентао заявил, что хочет ускорить переговоры с Японией и Южной Кореей и провести переговоры с Израилем, Советом сотрудничества стран Персидского залива и Норвегией. « У нас появляется все больше и больше деловых партнеров », — сказал министр.

В настоящее время Пекин подписал девятнадцать соглашений о свободной торговле с двадцатью шестью странами, что составляет 35% его внешней торговли.

« Китай хочет умножить партнерские отношения до того, как новая администрация США вступит в должность 20 января », — говорит Элис Экман, старший аналитик по Азии Института исследований безопасности Европейского союза (IUESS). Растущее число китайских компаний было исключено из списков Уолл-стрит, потому что они были внесены в черный список Министерством обороны США.

Недавно: производитель телефонов Xiaomi, заблокированный в середине января Вашингтоном из-за его предполагаемых связей с китайскими военными. Китайский нефтяной гигант CNOOC был добавлен в черный список Министерства торговли за предполагаемое преследование и угрожающее поведение при разведке углеводородов в Южно-Китайском море. Таким образом, Вашингтон намеревается ограничить их возможность импортировать ключевые технологии и остановить их международное развитие.

Факт остается фактом: подписанные с Китаем соглашения не защищают ни от его гнева, ни даже от его тотальной враждебности. Таким образом, азиатская держава усилила ответные меры против Австралии, хотя обе страны подписали договор о ВРЭП в ноябре 2020 года.

Прежде всего, несмотря на эти многочисленные договоры о свободной торговле, Поднебесная не готова открывать свою экономику . Задом наперед. « Партия ужесточает контроль над экономикой», — говорит Элис Экман. « Таким образом, существует противоречие между внутренней жесткостью ее экономической системы и положениями открытости, продемонстрированными на международном уровне. "

КОММЕРЧЕСКИЙ ИЗБЫТОК

Разве демократии не изменяют своим ценностям, подписывая соглашения с Китаем? Осенью 2020 года Канада отказалась от переговоров о соглашении о свободной торговле с Китаем. Отношения между двумя странами ухудшились после ареста в Ванкувере в конце 2018 года финансового директора Huawei Мэн Ваньчжоу и последующего задержания Пекином двух канадцев, Майкла Коврига и Майкла Спавора. В середине января Оттава даже решила запретить импорт из Синьцзяна и наказать компании, занимающиеся принудительным трудом, как это сделала Великобритания.

Соединенным Штатам, которые пытаются изолировать Пекин с помощью жестокой тарифной войны, в настоящее время очень трудно получить все преимущества. По состоянию на ноябрь 2020 года Китай импортировал американской продукции только на 86 миллионов долларов (71 миллион евро), что составляет лишь треть от того, что он обещал закупить ранее в этом году. В противоположном направлении США продолжают активно импортировать товары из Китая.

Китайская таможня объявила 14 января, что последний по-прежнему имеет положительное сальдо торгового баланса с США в 2020 году, увеличившись с 7,1% до 316,9 млрд долларов. Что еще хуже, тарифная война между двумя державами побудила автопроизводителей Tesla и BMW перенести часть своего американского производства в Китай, чтобы обойти таможенные пошлины.

На данный момент Китай делает больше, чем просто парировать политику США, он также набирает очки с ЕС. По данным Евростата, за первые девять месяцев 2020 года — в разгар пандемии Covid-19 — товарооборот между двумя партнерами достиг 425,5 млрд евро по сравнению с 412,5 млрд евро между ЕС и США. Брюссель намерен использовать динамизм Пекина, сосредоточив внимание на диалоге.

«Мы живем на одной планете. Без вовлечения Китая в систему правил, касающихся климата и торговли, мы не сможем решить глобальные проблемы, с которыми мы сталкиваемся », — заявила 5 января в Twitter генеральный директор по торговле ЕС Сабина Вейанд.

30 декабря 2020 года, когда появились новости о принудительном труде уйгуров из Синьцзяна и эскалации репрессий в Гонконге, ЕС приветствовал заключение инвестиционного соглашения с Китаем, основанного на ценностях .

ВНУТРЕННЕЕ НАПОМИНАНИЕ

« Это соглашение даст толчок европейскому бизнесу на одном из крупнейших и наиболее динамично развивающихся рынков в мире», — сказал комиссар ЕС по торговле Валдис Домбровскис, добавив: « Мы взяли на себя обязательные обязательства в отношении окружающей среды, изменения климата и борьбы с принудительным трудом. . «Текст, который еще не был обнародован, гарантировал бы европейским компаниям больший доступ к китайскому рынку за счет уважения интеллектуальной собственности, прозрачности многочисленных мер государственной помощи и запрета на принудительную передачу технологий.

Пекин согласится отменить требования о создании совместных автомобильных предприятий, продолжить либерализацию сектора финансовых услуг, снять запрет на иностранные инвестиции в облачные сервисы.

По данным Европейской комиссии, это соглашение « улучшает условия конкуренции » европейских компаний в Китае, запрещая любую дискриминацию в закупках государственными организациями, которые вносят 30% валового внутреннего продукта (ВВП) Китая, и налагая « обязательства прозрачности» на субсидии ».

За кулисами страны-члены ЕС гораздо более разделены и, прежде всего, менее красноречивы, чем официальные коммюнике брюссельской исполнительной власти. Внутренняя записка, с которой консультировалось Le Monde, Комитета постоянных представителей (Coreper), органа, объединяющего послов стран-членов ЕС, предлагает несколько оговорок: « Некоторые государства-члены (Нидерланды, Франция, Италия, Австрия, Венгрия) напомнил, что приоритет следует отдавать содержанию соглашения, а не срочности подписания. Нидерланды были особенно критичны, опасаясь, что это соглашение усугубит асимметрию между Китаем и ЕС с точки зрения открытия торговли ».

Также были выражены опасения по поводу последствий этого соглашения для экономических отношений ЕС с другими державами, в частности с США. Джейк Салливан, будущий советник США по национальной безопасности, в сообщении, опубликованном в Твиттере 22 декабря 2020 года, призвал европейцев дождаться прибытия администрации Байдена, чтобы разработать общую стратегию в отношении Пекина. Наконец, такие страны, как Франция, Швеция и Испания, потребовали от Китая « четкого обязательства ратифицировать конвенции Международной организации труда (МОТ)».

РУССКИЕ КУКЛЫ

Обязательство, полученное при ратификации конвенций МОТ, в конечном итоге неубедительно. Пекин обещает только «работать над ратификацией» международных конвенций о принудительном труде. Ши Иньхун, профессор международных отношений в университете Жэньминь, настроен скептически: « Китайское государство никогда не примет, даже косвенно, предположение о том, что некоторые из его граждан являются подневольными работниками и что профсоюзы не имеют места в стране. "

В Брюсселе мы предпочитаем видеть стакан наполовину полным: « Не с этим текстом изменится китайский режим, но это первый раз, когда Пекин подписывает соглашение, в котором говорится о принудительном труде », — говорит высокопоставленный чиновник Европейской комиссии. . ЕС, похоже, верит обещаниям своих партнеров, что случается не со всеми. « Как может государство с централизованным управлением открыть стратегические секторы экономики для иностранного капитала? — спрашивает Ши Иньхун.

« Последние 20 лет Китай не соблюдал подписанные соглашения», — добавляет Амрита Нарликар, президент Немецкого института глобальных и региональных исследований в Гамбурге. « Например, он продолжает массово использовать государственную помощь, игнорировать интеллектуальную собственность и навязывать принудительную передачу технологий, несмотря на вступление во Всемирную торговую организацию. "

Если Китай одержит первую дипломатическую победу в этой сделке, он также может получить экономические выгоды по мере обострения напряженности в отношениях с США. « Ему необходимо привлекать инновации и капитал из-за рубежа, — говорит Людовик Субран, директор по экономическим исследованиям Allianz. « Дефицит текущего счета увеличивается, и в 2019 году он получил вдвое меньше прямых иностранных инвестиций, чем в 2017 году ».

Однако обещания либерализации второй мировой державы могут преподнести неприятные сюрпризы. Китайские правила выглядят как русские куклы — по мере их исчезновения может появиться больше. « Даже если Пекин откажется от требований о создании совместных предприятий для частных больниц, иностранным инвесторам все равно потребуется лицензия», — говорит Алисия Гарсия Эрреро, главный экономист по Азиатско-Тихоокеанскому региону в Natixis Bank.

РЕШАЮЩАЯ РОЛЬ ГЕРМАНИИ

Столкнувшись с сомнениями с обеих сторон, Германия, которая председательствовала в Совете ЕС во второй половине 2020 года, сыграла решающую роль в достижении соглашения. « Канцлер Меркель считает свою страну очень уязвимой в мире борьбы за великие державы, и она не может отчуждать Китай в то время, когда ее вес и влияние возрастают», — говорит Ноа Баркин, исследователь берлинского офиса Немецкого фонда Маршалла.

По данным Rhodium Group, в третьем квартале 2020 года Германия была крупнейшим европейским инвестором в Китае (840 миллионов), за ней следуют Нидерланды (270 миллионов) и Франция (140 миллионов). Немецкие гиганты, такие как Volkswagen, BMW, Infineon и Adidas, теперь обеспечивают не менее 20% своих продаж азиатскому гиганту.

Разве не рискованно делать такую ​​ставку на диктаторский и агрессивный режим за рубежом? « Этим соглашением ЕС ставит свои интересы выше своих ценностей и краткосрочных экономических выгод над своей долгосрочной стратегической независимостью» , — предупреждает Амрита Нарликар.

Зависимость от азиатского гиганта также может ослабить его, особенно в то время, когда он хочет переместить некоторые из своих отраслей во имя « стратегической автономии ». В одной только Франции, согласно недавней записке Министерства финансов, доля иностранных ресурсов в промышленном производстве выросла с 29% до 39% за последние двадцать лет. Из более чем 5000 товаров, импортируемых в ЕС, 7% зависят от небольшого числа стран-поставщиков, в основном Китая.

« Новое соглашение между Китаем и ЕС поднимает фундаментальный вопрос в постпандемическом мировом порядке: как управлять стратегическими и экономическими отношениями между великими державами с очень разными политическими и институциональными системами? »- пишет Дэни Родрик, профессор Гарвардского университета, в редакционной статье, опубликованной 11 января Project Syndicate. Во имя своего экономического развития ЕС предпочитает сближаться со своим соперником, единственной державой, которая продемонстрировала положительный рост в 2020 году, и отказывается, в отличие от США, выбирать между своими стратегическими и коммерческими интересами.

(Выдержка из обзора прессы Eprcomunicazione )


Это автоматический перевод публикации, опубликованной в журнале Start Magazine по адресу https://www.startmag.it/mondo/cina-germania-accordi-commerciali/ в Sat, 23 Jan 2021 06:56:15 +0000.