Китайские ядерные реакторы в Саудовской Аравии. Что, если это была всего лишь игра по воспитанию Риада?
Саудовская Аравия объявила, как сообщила газета Wall Street Journal (WSJ) 25 августа, что она рассматривает заявку Китая на строительство двух атомных электростанций с PWR Hualong One мощностью 1000 МВт.
Причина, по которой это не ново, заключается в том, что уже в феврале 2019 года Саудовская Аравия намекнула на возможность выбора Китая, если США не окажут сильное давление в пользу Westinghouse в обмен на одобрение обогащения урана.
Что касается ядерной программы Саудовской Аравии, агентство Reuters сообщило, что государственная Китайская национальная ядерная корпорация (CNNC) подала заявку на строительство атомной установки в восточной провинции Саудовской Аравии недалеко от границы с Катаром и Объединенными Арабскими Эмиратами.
Министерство иностранных дел Китая не подтвердило эту новость, сообщает Reuters, но представитель министерства заявил на брифинге, что: «Китай продолжит вести взаимовыгодное сотрудничество с Саудовской Аравией в различных областях, включая гражданскую ядерную энергетику, строго соблюдая международные обязательства по нераспространению».
Китай и разведка урана в Саудовской Аравии
Кроме того, Китай помог Саудовской Аравии в разведке внутренних урановых месторождений и, как сообщается, помогает Саудовской Аравии в планах по созданию системы добычи урана из твердых пород и производству желтого кека и ядерного топлива. Первый шаг к обогащению.
В апреле прошлого года в Красной книге АЯЭ/ОЭСР сообщалось, что Саудовская Аравия потратила более 37 миллионов долларов на разведку месторождений за последние шесть лет, но сумела выявить лишь минералы, добыча которых была бы «крайне нерентабельной». Месторождения являются только «предполагаемыми», наименее надежным методом выявления подземных полезных ископаемых. Некоторые из месторождений твердых пород, содержащих уран, смешанный с другими минералами, имеют глубину более 1000 метров.
Китайский реактор Hualong One
Переговоры с точкой
По данным WSJ, саудовские официальные лица сообщили газете, что целью поднятия вопроса о покупке Китаем реакторов было убедить администрацию Байдена искать компромисс по требованиям нераспространения.
Причина, по которой этот вопрос привлек внимание средств массовой информации, заключается в том, что в марте этого года Саудовская Аравия обратилась к Соединенным Штатам за помощью в ее ядерно-энергетической программе. Саудовцы также потребовали от США гарантий безопасности в отношении внешних угроз, таких как Иран, а также открыли дверь для нормализации отношений с Израилем.
Стремление Саудовской Аравии к обогащению проистекает из идеи, что она не может выглядеть слабой по сравнению со своим соседом Ираном. Обогащение с его потенциальным путем к созданию ядерного оружия могло бы стать саудовским сдерживающим фактором для расширения ядерной программы Ирана, даже несмотря на то, что отношения между двумя странами сейчас нормализованы и обе страны являются частью БРИКС.
Предложение Саудовской Аравии, состоящее из трех частей, можно рассматривать как часть более масштабных усилий по множеству векторов, направленных на сдерживание ядерной активности Ирана, о чем свидетельствуют отчеты МАГАТЭ о том, что Иран все время обогащал U235 до 84%, то есть ВОУ военного качества. Администрация Байдена придумывает, как ответить на запросы Саудовской Аравии, и направила чиновников Государственного департамента и внутренней безопасности на встречу со своими саудовскими коллегами.
Президент Байден предупредил, что сделка не ожидается, и переговоры могут занять время, чтобы достичь соглашения, которое удовлетворит все стороны. Сообщается, что среди правительственных чиновников Израиля нет единого мнения по вопросу обогащения, но они очень заинтересованы в нормализации отношений с Саудовской Аравией.
До сих пор Соединенные Штаты публично не заявляли о том, что планируют изменить свою политику нераспространения, основываясь на давней практике, согласно которой соглашения в соответствии со статьей 123 Закона об атомной энергии требуют, чтобы страны, имеющие право на экспорт ядерных технологий американскими компаниями, отказались от своих планирует обогащать уран и перерабатывать отработавшее топливо в военных целях. Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) подписали такое соглашение, которое позволило южнокорейским фирмам, используя некоторые американские технологии, построить и эксплуатировать четыре PWR мощностью 1400 МВт в ОАЭ.
Что потребуется Соединенным Штатам и Саудовской Аравии для достижения соглашения?
Дэниел К. Курцер, бывший посол США в Египте и бывший посол США в Израиле, и Аарон Дэвид Миллер, старший научный сотрудник Фонда Карнеги, пишут, что, хотя «отсутствие сделки лучше, чем плохая сделка», они уточняют, какие из них могут быть наиболее выгодными. практические элементы сделки, которая откроет двери для американского экспорта ядерных технологий в Саудовскую Аравию;
«Администрация Байдена должна быть осторожной, чтобы не давать слишком много и не принимать слишком мало. Эр-Рияд просит Вашингтон поддержать гражданскую ядерную программу, которая, как сообщается, включает в себя право Саудовской Аравии на обогащение урана. Любой экспорт американских ядерных технологий в королевство должен включать в себя три обязательных обязательства со стороны Саудовской Аравии:
- подписать соглашение о ядерном сотрудничестве с Вашингтоном, которое включает строгие требования по нераспространению,
- подписать и ратифицировать Дополнительный протокол к Договору о нераспространении ядерного оружия, который усиливает контрольные возможности Международного агентства по атомной энергии.
- оно должно позволить США проводить инспекции на местах и осуществлять электронный мониторинг своих объектов.
Чего на самом деле хочет Саудовская Аравия?
На самом деле саудовцы на самом деле не хотят покупать американские ядерные технологии . Однако, по мнению газеты, саудовцам действительно нужен опыт США в области управления ядерной энергией и южнокорейские реакторы PWR, реакторы того же типа, построенные для Объединенных Арабских Эмиратов. Neutron Bytes сообщила в июне прошлого года, что такая позиция Саудовской Аравии возникла.
У Южной Кореи есть два убедительных конкурентных преимущества. Это зрелая цепочка поставок систем и компонентов ядерных реакторов, а также опытные команды по управлению строительством и инженерные команды, которые могут начать работу практически немедленно. Первоначальное объявление о тендере в Саудовской Аравии фактически предусматривало такую же мощность электроэнергии, что и южнокорейский проект – 1400 МВт.
ОАЭ создали организацию по проектированию, закупкам и строительству с помощью Соединенных Штатов, а также наняли бывших сотрудников Комиссии по ядерному регулированию для помощи в создании агентства по безопасности и надзору. Правительство Саудовской Аравии, вероятно, попытается повторить этот процесс для своей ядерной программы.
Судебные разбирательства по вопросам интеллектуальной собственности
Основным препятствием на пути решения Саудовской Аравии нанять южнокорейские фирмы для строительства своих реакторов является то, что Westinghouse подала в суд на южнокорейские атомные компании, обвинив их в нарушении патентов Westinghouse при разработке APR1400. Со своей стороны, южнокорейские компании заявляют, что модернизированный проект, который они предложат Саудовской Аравии, Чехии и Польше, является на 100% отечественным продуктом и не имеет какой-либо интеллектуальной собственности Westinghouse.
Понятно, что Westinghouse преследует две цели. Он стимулирует конкуренцию со стороны Южной Кореи, чтобы добиться новых продаж на мировых рынках, и ищет прибыль от лицензирования интеллектуальной собственности, которую, по ее утверждениям, Южная Корея все еще использует. Со своей стороны, южнокорейские предприятия, участвующие в споре, заявляют, что не будут платить за интеллектуальную собственность, которую они не включили в текущую конструкцию реактора в своих экспортных заявках. Обе стороны недавно вступили в арбитраж с целью урегулирования разногласий. Не исключено, что они сделают это до конца этого года.
Рассмотрение вопроса обогащения в контексте гарантий безопасности США
Мохаммед бен Салман Аль Сауд, он же «МБС», наследный принц Саудовской Аравии, продолжает намекать, что, по его мнению, можно подтолкнуть Соединенные Штаты к принятию их планов обогащения, разыгрывая китайскую карту для своих реакторов и, возможно, для некоторых Китайские военные базы на побережье Персидского залива страны.
Однако гораздо более важным элементом для MBS может быть желание получить гарантии безопасности от США по отношению к Ирану. Обеспокоенность США по поводу обогащения до сих пор выражалась в связи с гражданской ядерной программой Саудовской Аравии. Возможно, пришло время по-новому взглянуть на эти вопросы в контексте растущей потребности МБС решить проблему неуверенности в отношении Ирана?
У США есть возможность использовать свои возможности для удовлетворения некоторых потребностей безопасности MBS, в отличие от своей жесткой позиции, согласно которой они могут проводить обогащение и контролировать весь цикл ядерного топлива для любого реактора, построенного в Саудовской Аравии.
Карта Китая, которой размахивает МБС, не вполне заслуживает доверия, поскольку Китай не дал ему гарантий безопасности в отношении Ирана, которых он хочет от Соединенных Штатов. Также Китай не позволит MBS контролировать ядерный топливный цикл китайских реакторов. Китай уже сказал «нет» предложению Аргентины о поставке топлива для предложенного стране реактора «Хуалун-1».
Если учесть эту ситуацию, Соединенные Штаты могут оказать давление по вопросу обогащения в связи с гарантиями безопасности, которые MBS хочет от Соединенных Штатов. Если у MBS есть прочное соглашение о безопасности с США, почему он все еще настаивает на обогащении? Вы бы отказались от этого? Неизвестно, будут ли США проводить стратегию, основанную на этом сценарии.
Всегда существует вероятность того, что Иран согласится на какой-то перерыв в обогащении в обмен на отмену экономических санкций США в рамках хотя бы частичного возобновления СВПД, международного ядерного соглашения, однако это не удовлетворит всем условиям Риад.
Благодаря нашему Telegram-каналу вы можете быть в курсе публикации новых статей «Экономических сценариев».
Статья Китайские ядерные реакторы в Саудовской Аравии. Что, если это была всего лишь игра по воспитанию Риада? исходит из экономических сценариев .
Это автоматический перевод публикации, опубликованной в журнале Scenari Economici по адресу https://scenarieconomici.it/reattori-nucleari-cinesi-in-arabia-saudita-se-fosse-tutto-solo-un-gioco-di-al-rialzo-di-riad/ в Sun, 27 Aug 2023 12:33:49 +0000.