Все ошибки Евросоюза по вакцинам против Covid. Отчет Брейгеля
По мнению Гунтрама Вольфа, директора аналитического центра Брейгеля, что Европейский Союз сделал с вакцинами против Covid
Эль Паис в статье Гунтрама Вольфа (директора аналитического центра Брейгеля, специализирующегося на экономике) выделяет пять факторов, объясняющих медлительность иммунизации в Европе: несколько доз были заказаны с опозданием, без предварительного разрешения, контракты были подписаны непрозрачными и страдают от непрозрачности. менее динамичная промышленная политика.
Быстрое распространение вакцины против Covid-19 среди уязвимых людей имеет решающее значение для спасения жизней и предотвращения полного перегрузки служб здравоохранения, а также для минимизации огромного экономического ущерба, причиняемого изоляцией. К сожалению, хотя процесс вакцинации продолжается, вероятно, будет быстрый рост краткосрочных инфекций: британская мутация вируса очень заразна и быстро распространяется в Европейском Союзе. Проблема в случае ЕС еще больше, потому что его программа вакцинации уже отстает от программ Израиля, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов. Страна, добившаяся наибольшего прогресса в ЕС, Дания, вакцинировала только 3,6% населения по сравнению с 44% в Израиле и 10% в Великобритании. Еще дальше отстают Германия и Франция (другие). Еще большее беспокойство вызывает тот факт, что темпы вакцинации в ЕС, похоже, не ускоряются, в отличие от Великобритании и США, где ежедневное количество вакцинаций резко возросло в последние недели (сейчас это более чем вдвое больше, чем в ЕС ). Текущий дневной уровень вакцинации в Великобритании составляет 0,5 на 100 человек, тогда как в ЕС он остается на уровне примерно 0,1.
Европейская комиссия и руководители государств-членов признали необходимость быстрых действий. Комиссия стремится к тому, чтобы к марту были вакцинированы 80% людей старше 80 лет и 80% медицинских работников в ЕС, а к лету — 70% взрослого населения. Ускорение кампании стало главным приоритетом.
Почему ЕС опаздывает? Основная причина не в организационных аспектах, а в отсутствии вакцины. Дании также пришлось существенно замедлить рост из-за отсутствия предложения. Многие страны сообщают о полностью подготовленных центрах вакцинации, но не имеют достаточного количества вакцины.
Как всегда с такими сложными проблемами, нет однозначного объяснения.
Одна из причин заключается в том, что ЕС заказал слишком мало вакцины и заказал ее слишком поздно. ЕС не спешил заказывать вакцину BioNTech / Pfizer, даже когда она уже была лучшим кандидатом и ее эффективность была более чем доказана. Страны-члены не осмелились просить ЕС заказать больше из-за новизны его технологического подхода, а руководство Комиссии не приложило достаточно усилий, чтобы закупить больше.
Во-вторых, денег, выделяемых ЕС, недостаточно.
Стратегия вакцинации ЕС, принятая в прошлом году, включала 2,7 миллиарда евро на предварительные закупки, исследования и соглашения о производственных мощностях. В сентябре эта сумма была увеличена на 1,09 млрд евро. Но это ничтожные цифры по сравнению с 18 миллиардами долларов, которые США вложили в операцию Warp Speed. Низкие закупочные цены на вакцины, предлагаемые ЕС, могли еще больше замедлить поставки. Лидеры ЕС были слишком довольны прошлым летом, когда они согласились в июле, что ЕС «постепенно выходит из худшего из кризиса здравоохранения».
В-третьих, ЕС настаивал на том, что ответственность лежит на фармацевтических компаниях, и поэтому отказал в выдаче разрешения на раннюю чрезвычайную ситуацию. Многие страны ЕС не хотели и не просили более быстрые разрешения из-за этой проблемы с ответственностью. Можно спорить о плюсах и минусах, но избегание риска стало реальностью во многих странах ЕС. И также возможно, что движения против вакцинации помогли политикам почувствовать большее давление.
В-четвертых, ведутся дискуссии о том, нарушают ли некоторые фармацевтические компании условия своих контрактов с ЕС. Комиссия лоббирует AstraZeneca, чтобы она предоставила больше вакцин. ЕС предварительно профинансировал разработку и производство вакцины и теперь хочет знать, сколько доз было произведено и где. Под угрозой находится механизм прозрачности экспорта для обеспечения соблюдения договорных обязательств в случае нарушения контракта. Но исполнительный директор AstraZeneca отметил, что Великобритания подписала контракт за три месяца до того, как ЕС и британский завод вступили в строй раньше, поэтому ее производственные мощности больше. Кроме того, по заявлению компании, ее контракт с ЕС не требует немедленных поставок. Публикация контракта — единственный способ высказать свое мнение в этом споре посторонним.
В-пятых, еще одна причина медлительности Европы — это, возможно, менее динамичная промышленная политика, когда дело касается увеличения производственных мощностей. Фабрики конкурентов необходимо активировать как можно скорее, чтобы увеличить общие запасы вакцин. Санофи под давлением правительства Франции согласилась использовать свой завод во Франкфурте для производства большего количества вакцин BioNTech / Pfizer. Бывшая фабрика Novartis в Марбурге, Германия, скоро начнет крупномасштабное производство вакцин. Почему правительства раньше не настаивали на подписании этих соглашений и увеличении финансовых ресурсов, чтобы сделать их прибыльными для компаний?
Наконец, ЕС не был готов к пандемии. Страны-члены не позволяли Комиссии делать совместные закупки еще долго после того, как разразился кризис. В Соединенных Штатах были такие учреждения, как Барда (агентство, отвечающее за исследования и передовые разработки), которые проводили и финансировали исследования еще в феврале. Сборка гоночного автомобиля, когда гонка уже началась, означает, что будут задержки.
Невозможно узнать, что произошло бы, если бы ЕС не действовал сообща. Похоже, что многие европейские страны не смогли бы договориться с компаниями о более быстрых поставках. Также кажется бесспорным, что давление администрации Трампа на фармацевтические компании с целью сначала обеспечить рынок США было огромным, и что государства-члены ЕС имели бы меньше полномочий по отдельности. Более того, политический национализм с вакцинацией в Союзе был бы чрезвычайно вредным.
Но ЕС есть чему поучиться. Чтобы справляться с такими ситуациями, необходимы институты, сопоставимые с американскими. Инициатива Комиссии по продвижению Европейского агентства по реагированию на чрезвычайные ситуации в области здравоохранения (HERA) должна быть поддержана. Граждане Союза должны решить, на какой риск они готовы пойти в отношении авторизации и ответственности вакцин. Лидерам ЕС необходимо выделить больше средств на их разработку и закупку. Проблемы ЕС заключались в основном в отсутствии подготовки, отсутствии институтов и политических неудачах. Ближайшие месяцы покажут, насколько быстро ЕС сможет наверстать упущенное с увеличением предложения вакцины. Все финансовые и политические ресурсы должны быть мобилизованы для восстановления запасов вакцины.
(Статья взята из обзора зарубежной прессы Eprcomunicazione)
Это автоматический перевод публикации, опубликованной в журнале Start Magazine по адресу https://www.startmag.it/sanita/tutti-gli-errori-dellunione-europea-sui-vaccini-anti-covid/ в Sat, 30 Jan 2021 06:11:20 +0000.