Что не так с Брюсселем в плане восстановления по версии Financial Times
Статья Джузеппе Литурри
Когда редакция британской газеты переезжает, это означает, что сюжет имеет первостепенное значение. Здесь мы говорим о времени, необходимом для адекватного контроля над механизмами расходования средств. Их необходимо доработать заранее, поскольку хорошо известны трудности, с которыми государства-члены столкнутся при выполнении жестких условий для получения средств. Так что на этом этапе лучше потратить время, чтобы в будущем не гоняться за недисциплинированными должниками. Тем временем (и кто знает, сколько времени) государства (в том числе Италия и Испания) могут потратить на выпуск государственного долга. Если бы остались те, кто до сих пор сомневается в истинной природе Фонда восстановления, с этой статьей они могли бы их перестать иметь.
[Статья из Financial Times ]
Прошел почти год с тех пор, как президент Франции Эммануэль Макрон и канцлер Германии Ангела Меркель активно продвигали идею создания фонда возмещения, финансируемого ЕС.
Эта договоренность проложила путь к соглашению, два месяца спустя, между всеми 27 членами ЕС, чтобы впервые оснастить блок инструментом чрезвычайного дефицита в качестве инструмента макроэкономического управления.
Это был смелый шаг в интеграции с ЕС, сделанный с поразительной скоростью для организации, которая, как известно, продвигала этот вопрос только во время кризиса. Это также было признанием серьезности экономического шока, вызванного пандемией, и ее особенно разрушительных последствий для стран южной Европы.
Несколько стран ЕС еще не ратифицировали решение о так называемых «собственных ресурсах», которое предусматривает выпуск общих долговых обязательств, лежащих в основе программы. Многие страны не уложились в срок 30 апреля для представления планов расходов, сопровождаемых обязательствами по осуществлению экономических реформ. Европейской комиссии потребуется два месяца, чтобы рассмотреть предложения каждой страны.
Бруно Ле Мэр, министр финансов Франции, пожаловался на прошлой неделе, что ЕС потерял слишком много времени после первоначальной политической сделки. Он уже рисковал сбиться с пути в гонке с и без того быстро развивающейся экономикой США, а Китай уже восстанавливает докризисный уровень производства. Европа, безусловно, страдает от трансатлантической конфронтации, учитывая массивные финансовые стимулы, которые администрация Байдена быстро провела через Конгресс.
Европейцы, однако, по понятным причинам оспаривают тот факт, что сравнения должны производиться на основе размеров, указывая на слабую систему социальной защиты в Соединенных Штатах. Кроме того, ЕС потребовалось бы много времени, чтобы внедрить подобные институциональные инновации и выполнить неизбежные условия, связанные с фондом в 750 миллиардов евро, большая часть которого будет предоставлена в виде грантов.
Настойчивое стремление Еврокомиссии направить деньги ЕС на цифровые и зеленые, вероятно, станет причиной широко распространенного раздражения в национальных столицах. Брюссель также подталкивает страны к проведению экономических и административных реформ, чтобы помочь стимулировать рост и повысить долгосрочную финансовую устойчивость, как было согласовано прошлым летом. Некоторые столицы утверждают, что эти реформы не имеют отношения к восстановлению. Несмотря на то, что они подписывают эти обязательства каждый год в рамках процесса экономического обзора ЕС, без санкций.
Комиссии необходимо заранее определить как можно больше этих обязательств по инвестициям и реформам, а также более четко указать, как приостановить выплаты несоблюдающим правительствам и обеспечить надежность национальных надзорных органов . У Брюсселя не будет ресурсов для микроуправления этой программой, как только деньги начнут поступать. Если бы они были потрачены неэффективно, это было бы катастрофой для ЕС. Заброшенный сейчас план Венгрии по использованию средств для новых университетских фондов, набитый друзьями из правительства, показывает, какими могут быть риски.
Правительства, которым необходимо стимулировать свою экономику в краткосрочной перспективе, теперь могут брать кредиты на расходы, используя фискальное пространство, которое им предоставил фонд восстановления. Испания и Италия уже делают это. Брюсселю лучше потратить время на то, чтобы фонд работал хорошо.
Это автоматический перевод публикации, опубликованной в журнале Start Magazine по адресу https://www.startmag.it/mondo/che-cosa-non-va-a-bruxelles-sul-recovery-plan-secondo-il-financial-times/ в Fri, 07 May 2021 06:20:15 +0000.