Доход от гражданства: реформировать, завершить, но мы не отменяем универсальные гарантии
Ренци объявил, что после президентских выборов в феврале 2022 года он предложит референдум об отмене доходов от гражданства. Ренци — олицетворение хитрости, потому что он запускает сильную тему, но помещает ее в будущее, в котором он вполне может забыть о ней.
И все же «Доход от гражданства»; флаг правительства Конте 1 и пяти звезд заслуживает реформы, завершения, включения в более широкую экономическую политику и политику занятости, но не отмены. Первая реформа могла бы быть в названии, учитывая, что «Гражданский доход — это не доход от гражданства или универсальный доход, который предоставляется всем, независимо от работы или ситуации с доходом, но это расширенное пособие по безработице, предоставляемое только лицам с низким доходом. ..и не имеет сбережений. Итак, первая реформа должна заключаться в изменении названия, чтобы начать привыкать называть вещи такими, какие они есть. Истина — очень ценное упражнение в Италии сегодня. Во-вторых, мы считаем, что если мы отменим RdC, мы вернемся к формам компенсации, какими бы дорогими они ни были, например, NASPI, которая НЕ охватывала определенные социальные категории, особенно затронутые, например, кризисом COVID-19, такие как самозанятые работники. или сотрудники малого бизнеса до 15 человек. Мы рискуем вернуться к разделению безработных на счастливчиков, защищенных и отчаявшихся. Это не похоже на шаг вперед.
Что оспаривается в нынешней форме RdC?
а) тот факт, что он стоит дорого, но не распространяется на занятость, при отсутствии активной политики в области труда;
б) по крайней мере, определенное географическое распределение;
в) тот факт, что, как мы читали, с RdC «больше нет тех, кто выполняет сезонные работы за 600-700 евро в месяц».
Начнем с пункта а), пытаясь предоставить некоторую информацию о стоимости RdC, его использовании и способах улучшения. Начнем со стоимости и сравним со стоимостью немецкой системы социальной защиты Harz IV.
Для итальянского государства это 9 миллиардов долларов. Harz IV обошелся Германии в 12,6 миллиарда долларов в 2018 году, и мы сталкиваемся со страной, которая жаждет работы и куда Harz IV действительно направляется, чтобы прикрыть временные ситуации. Нам также приходится иметь дело с длительной безработицей в определенных районах страны, которые представляют собой поистине эпохальную проблему. RdC потерпел неудачу как раз в переезде на работу: курсы переподготовки еще не начались, здоровая политика перемещения рабочей силы не была проведена там, где это необходимо, муниципалитеты не смогли разработать политику создания социально полезных рабочих мест, которые могли бы также необходимо, от элементарного обслуживания города до наблюдения. Итак, давайте дадим несколько предложений:
- необходимо пройти обязательные курсы по переводу на работу, не боясь назначить их и на «зрелых» работников. Нам нужно восстановить рабочих в возрасте от пятидесяти лет, которые, возможно, упорно трудились в течение 30 лет, чтобы затем быть отрезанными от кризиса или развития своих секторов. Также потому, что в условиях продолжающегося демографического спада эти рабочие нужны, ожидая, пока кто-нибудь поймет, что настоящий, великий, разрушительный кризис, который сотрет нас из истории, является именно демографическим;
- тот, кто получает RdC или «Универсальное пособие по безработице», более подходящее имя, если он не посещает курсы, должен быть доступен муниципалитетам для обслуживания, наблюдения или общих мероприятий не менее 20 часов в неделю. Это делается для того, чтобы вывести из дома тех, кто к настоящему времени потерял надежду, «перевоспитать» их, чтобы они что-то делали и, следовательно, также получали те минимальные услуги по техническому обслуживанию, в которых так много городов и сельской местности нуждаются и которые больше не выполняются. . Давайте подумаем, например, о предотвращении гидрогеологической нестабильности в сельской местности или о простой уборке тротуаров;
- если муниципалитет не может организовать адекватные мероприятия и курсы, получатели должны будут переехать в те муниципалитеты, которые это сделают, или, для небольших муниципалитетов, будет возможность организовать эти услуги в консорциуме. Очевидно, что участие в этих мероприятиях должно быть обязательным;
б) Совершенно верно, что распределение RdC в стране неравномерно и эксцентрично как по стоимости, так и по количеству получателей. Мы можем видеть этот дисбаланс на следующих изображениях:
Здесь что-то не так: у двух регионов число и среднее значение RdC распределены значительно выше, чем у других. Это элемент, требующий серьезного изучения, поскольку могут возникнуть сомнения в том, что может возникнуть некоторая «дыра» в системе распределения и контроля, а также некоторые сомнения в клиентелизме. Лучшим способом отменить их было бы обязательство участвовать в известных мероприятиях, которые должны быть организованы муниципалитетами, но что, если они настолько неэффективны или коварны, что не могут их организовать? На этом этапе услуга должна быть оказана государственному органу: национальным паркам, капитану порта, государственному имуществу и т. Д. Таким образом, муниципалитеты, нарушившие обязательства, должны быть наложены санкции или даже распущены.
Но давайте продолжим: когда-то эти регионы также были получателями инвестиций печально известных «государственных инвестиций»: давайте вспомним, например, Альфасуд в Помильяно или сталелитейные заводы Баньоли. Теперь промышленной политики больше нет, и результат — доход от гражданства. Когда Проди принимал определенные решения, оценивал ли он их последствия?
в) Нет сезонных официантов, спасателей и т. д. Возьмем график, опубликованный выше:
Спрос на сезонных рабочих и размер оплачиваемого RdC совпадают на Сицилии, но не в других регионах. В Эмилии-Романье, например, выплачивается очень мало доходов от гражданства, но есть большой спрос на сезонных рабочих. Разве вы не столкнулись с ложной проблемой? С другой стороны, проблема не в том, что динамика заработной платы негативно сказывается на самых бедных доходах? Потому что в 1980-х рабочий брал один миллион лир, то есть сегодня чуть больше 500 евро, но это было 35-40 лет назад. Уверены ли мы, что предлагаемая заработная плата адекватна на сегодняшний день? А если нет, то почему это происходит? Просто потому, что работодатели — самоубийцы, выбрасывающие дефицитный ресурс, такой как работа, или потому, что существует экономическая модель, которая не работает?
Что касается трудовой этики, я усвоил ее, работая в компании еще в средней школе, помогая своей большой семье. Этике учат на примере, которого больше не существует. За сколькими детьми следят их родители в своем бизнесе? Если трудовая этика сводится только к заработку, мы идем по очень опасному склону. Трудовая этика определяется не только жадностью и деньгами, но и способностью делать что-то, чем можно гордиться, причем не только ради денег. Если нет, то лучше обучить поколение биржевых спекулянтов, ведь это уже происходит.
Благодаря нашему каналу Telegram вы можете быть в курсе публикаций новых статей об экономических сценариях.
Статья Гражданский доход: нужно реформировать, завершить, но мы не отменяем универсальные гарантии, исходит от ScenariEconomici.it .
Это автоматический перевод публикации, опубликованной в журнале Scenari Economici по адресу https://scenarieconomici.it/reddito-di-cittdinanza-da-riformare-da-completare-ma-non-cancelliamo-le-garanzie-universali/ в Sun, 11 Jul 2021 17:43:53 +0000.