Пнрр: что еще предстоит сделать для детства и юности
Сообщение Алессандры Сервидори
Национальный план восстановления и устойчивости содержит , с особым примечанием для миссий 4 и 5, первые значительные инвестиции в некоторые из фундаментальных принципов роста, такие как детские сады, полный рабочий день, школьные столовые, безопасность и качество учебной среды, цифровые навыки . Полезные ресурсы для преодоления неравенства, от которого страдают несовершеннолетние, проживающие в Италии, но которым потребуется общая долгосрочная стратегия и обычные ресурсы, чтобы реализовать эти инициативы на полную мощность.
Важную роль играют детские сады, в отношении которых NRR ставит одну из задач увеличения предложения мест. Таким образом, на «План детских садов и дошкольных учреждений, а также услуг по воспитанию и уходу за детьми младшего возраста» выделено 4,6 миллиарда евро: ресурсы, которые, безусловно, важны, даже если они вряд ли смогут заполнить текущий пробел в предложении, и которые будут сопровождаются обычными ресурсами, направленными на обеспечение, наряду с расширением и перебалансировкой территориальной сети (начиная с наиболее неблагополучных районов), бесплатных услуг для всех девочек и всех мальчиков, путем поддержки управления расходами, которые в настоящее время возлагаются на семьи и муниципалитеты. И, прежде всего, преподавательский и вспомогательный персонал, за набор и обеспечение которого будут отвечать местные власти.
План также направлен на поддержку несовершеннолетних и их семей за счет увеличения продолжительности школьного времени за счет строительства или ремонта около 1000 столовых и лабораторий на сумму 960 миллионов евро. Цифры, которой едва хватит для подготовки новых помещений в начальной школе, и за которой, безусловно, должны будут последовать ресурсы на полную мощность в размере около 1,5 миллиарда в год для необходимого персонала и около 1,2 миллиарда в год для управления школой. столовые. Фактически, муниципалитеты являются основными государственными инвесторами, чьи возможности намного превосходят другие уровни правительства.
В 2019 году четверть общественных работ выполнялись муниципалитетами, более 19% приходилось на частные инвесторы, по сравнению с железнодорожным сектором (38%). И если мы стремимся к экологически чистым зданиям и чистой энергии, необходимость в плане энергоэффективности для существующего фонда зданий и перехода на энергоносители очевидна. С этим связана устойчивая мобильность населения, которая предполагает разработку плана устойчивой мобильности в городских районах, способного гарантировать доступ к эффективным государственным услугам, интегрированным с четко сформулированной системой услуг. Фактически, сосредоточение внимания на цифровых и умных городах, расширение цифровых сетей для вывода целых стран и сообществ из изоляции означает, прежде всего, помощь новым поколениям, а местные власти являются важным сборщиком больших данных, которым они должны научиться управлять, чтобы сделать умный город.
Круговая экономика и школа должны быть в центре города, который сосредоточен на восстановлении пригородов. Фундаментальный вопрос связан с необходимостью интегрированной стратегии и общего видения между уровнями государства, на самом деле План восстановления, React Eu и Программирование на 2021-2027 годы — это три части одной и той же проблемы, а также интеграция и взаимодополняемость этих инструментов. это стратегически. Упрощения необходимы с точки зрения разрешений и процедур расходования для системы регионов и местных властей, а также национального плана административного укрепления с введением новых свежих сил и оборотного фонда для проектирования, потому что необходимо центральное место территориальных систем в управление Планом, отводя им ведущую роль в координации, планировании и реализации запланированных мероприятий.
Регионы, провинции и муниципалитеты — это институты, которым обязательно будет важно делегировать основание не только для территориальных инвестиций, но и для основных действий, определенных для содействия экономическому и социальному восстановлению. Для этого они также должны найти равное центральное место в управлении менеджментом NRP, который будет определен.
Школам необходимо будет уделять первоочередное внимание, поскольку часть ресурсов специально направлена на создание 100 новых гимназий — инновационных, цифровых и устойчивых с точки зрения энергетики — по одной для каждой провинции и мегаполиса.
Принимая во внимание состояние активов итальянских школьных зданий, ПРРР выделяет важную сумму, 3,9 миллиарда евро, на «План обеспечения безопасности и реконструкции школьных зданий». Однако неясно, как эти ресурсы распределяются между ними. цели улучшения энергетических классов и повышения структурной безопасности зданий. Кроме того, 800 миллионов предусматривается для замены школьных зданий и переаттестации энергии, в частности, для зданий, расположенных в районах с высоким сейсмическим риском, с вмешательством примерно в 195 школьных зданиях.
Затем в сектор цифровых навыков, многоязычия и основ в рамках учебных программ всех школьных циклов выделяются инвестиции на сумму 1,10 миллиарда евро плюс 2,10 миллиарда евро для поддержки цифрового перехода итальянской школьной системы за счет внедрения интерактивного обучения. устройства примерно в 100 000 традиционных классных комнатах, создание лабораторий для цифровых профессий во втором цикле, оцифровка школьной администрации и электромонтаж примерно 40 000 зданий.
Программа NRP также устраняет территориальные пробелы, выделяя 1 миллиард 500 миллионов евро на измерение и мониторинг территориальных разрывов и разработку стратегии борьбы с отсевом из школ, в то время как всего 220 миллионов евро необходимо будет использовать для борьбы с образовательной бедностью на Юге. усиление социально-образовательных услуг в пользу несовершеннолетних с помощью около 2000 инициатив третьего сектора для очень небольшой аудитории, максимум 50 000 несовершеннолетних, которые находятся в трудной ситуации или в группе риска. Вмешательства, которые также должны быть включены в систему с программированием и ресурсами включения PON и быть синергетическими с новой реформой единого пособия, чтобы рассчитывать на обычные ресурсы с 2021 года и далее, рассчитывая именно на существенное участие местных властей. . Мы знаем, что разовая проверка не начнется в июле 2021 года, потому что сначала INPS должен переупорядочить все взносы, которые теперь назначены семье (детские бонусы, семейные пособия и т. Д.).
Inclusion также занимается Миссией 5, которая предусматривает укрепление спортивной инфраструктуры в школах (300 миллионов евро) и создание спортивных сооружений и парков на 700 миллионов евро, особенно в наиболее неблагополучных районах и с особым вниманием к малоимущим людям.
С утверждением Национального плана восстановления и устойчивости мы надеемся, что откроется новая глава для продвижения детства и юношества в нашей стране, способная реагировать на растущее неравенство, а также потребности и чаяния новых поколений. Новое направление движения, основанное на участии самих молодых людей в реализации и мониторинге Плана, а также на приверженности на всех институциональных уровнях, а также на том, что они также включают все те силы гражданского и третьего сектора, которые поддерживают вмешательство государства. .
По сути, субсидиарность, участие и подотчетность должны осуществляться как можно более разумно.
Это автоматический перевод публикации, опубликованной в журнале Start Magazine по адресу https://www.startmag.it/mondo/pnrr-cosa-ce-ancora-da-fare-per-infanzia-e-adolescenza/ в Fri, 14 May 2021 05:46:47 +0000.