Потому что нет либерального мирового порядка. Анализ Эпплбаума
Пока Запад счастливо жил в иллюзии «Никогда больше», Россия работала над укреплением своих вооруженных сил и своей пропагандистской машины. Обсуждение Энн Эпплбаум Атлантики
В феврале 1994 года в большом бальном зале мэрии Гамбурга, Германия, президент Эстонии произнес экстраординарную речь. Стоя перед публикой в вечернем костюме, Леннарт Мери восхвалял ценности демократического мира, которых Эстония тогда стремилась придерживаться. «Свобода каждого человека, свобода экономики и торговли, а также свобода мысли, культуры и науки неразрывно связаны друг с другом», — сказал он жителям Гамбурга. «Они составляют предпосылку жизнеспособной демократии». Его страна, восстановившая независимость от Советского Союза тремя годами ранее, верила в эти ценности: «Эстонский народ никогда не отказывался от своей веры в эту свободу на протяжении десятилетий тоталитарного гнета».
Но Мери также отправился с предупреждением: свобода в Эстонии и в Европе вскоре может оказаться под угрозой. Президент России Борис Ельцин и окружавшие его круги возвращались к языку империализма, говоря о России как о primus inter pares — первой среди равных — бывшей советской империи. К 1994 году Москва уже бурлила языком обиды, агрессии и имперской ностальгии; Российское государство вырабатывало нелиберальный взгляд на мир и готовилось навязать его уже тогда. Мери призвал демократический мир отреагировать: Запад должен «решительно дать понять российскому руководству, что у новой империалистической экспансии не будет шансов».
В этот момент заместитель мэра Санкт-Петербурга Владимир Путин встал и вышел из комнаты, — пишет Энн Эпплбаум в The Atlantic .
Опасения Мери в то время разделяли все бывшие порабощенные страны Центральной и Восточной Европы, и они были достаточно сильны, чтобы убедить правительства Эстонии, Польши и других стран провести кампанию за членство в НАТО. Они были успешными, потому что никто в Вашингтоне, Лондоне или Берлине не считал новых членов важными. Советского Союза больше не было, заместитель мэра Санкт-Петербурга не был важной персоной, и Эстонию никогда не нужно было защищать. Вот почему ни Билл Клинтон, ни Джордж Буш-младший не предпринимали много попыток вооружить или укрепить новых членов НАТО. Только в 2014 году администрация Обамы, наконец, развернула небольшое количество американских войск в регионе, в основном для того, чтобы успокоить союзников после первого российского вторжения в Украину.
Ни одна другая часть западного мира не почувствовала никакой угрозы. На протяжении 30 лет западные нефтегазовые компании скапливались в России, сотрудничая с российскими олигархами, открыто присвоившими контролируемые ими активы. Западные финансовые институты также ведут прибыльный бизнес в России, создавая системы, позволяющие тем же самым российским клептократам вывозить свои украденные деньги и хранить их анонимно в западных владениях и банках. Мы убедили себя, что нет ничего плохого в том, чтобы обогащать диктаторов и их приспешников. Мы предполагали, что торговля изменит наших торговых партнеров. Богатство привело бы к либерализму. Капитализм принесет демократию, а демократия принесет мир.
Ведь это уже было раньше. После катаклизма 1939-45 годов европейцы коллективно отказались от имперских и территориальных захватнических войн. Они перестали мечтать уничтожить друг друга. Вместо этого континент, ставший источником двух самых страшных войн, которые когда-либо знал мир, создал Европейский союз, организацию, призванную находить решения конфликтов путем переговоров и содействовать сотрудничеству, торговле и торговле. Из-за метаморфозы Европы — и особенно из-за экстраординарного превращения Германии из нацистской диктатуры в двигатель интеграции и процветания континента — европейцы и американцы полагали, что они создали набор правил, которые сохранят негласный мир. на своих континентах, но в конечном итоге и во всем мире.
Этот либеральный мировой порядок был основан на мантре «Никогда больше». Никогда больше не будет геноцида. Никакие более крупные нации не могли бы стереть с лица земли более мелкие нации. Никогда больше нас не обманут диктаторы, использующие язык массовых убийств. По крайней мере, в Европе мы знали бы, как реагировать, когда услышали это.
Но пока мы счастливо жили в иллюзии, что «Никогда больше» означает что-то реальное, лидеры России, обладатели крупнейшего в мире ядерного арсенала, перестраивали армию и пропагандистскую машину, призванную способствовать массовым убийствам, а также мафиозное государство, контролируемое небольшим числом людей и совсем не походил на западный капитализм. Долго — слишком долго — хранители либерального миропорядка отказывались понимать эти перемены. Они отводили взгляд, когда Россия "умиротворяла" Чечню, убивая десятки тысяч человек. Когда Россия бомбила школы и больницы в Сирии, западные лидеры решили, что это не их проблема. Когда Россия впервые вторглась в Украину, они нашли причины не волноваться. Безусловно, Путина удовлетворила бы аннексия Крыма. Когда Россия во второй раз вторглась в Украину, оккупировав часть Донбасса, они были уверены, что у нее хватит чувствительности, чтобы ее остановить.
И когда русские, обогащенные клептократией, которой мы способствовали, покупали западных политиков, финансировали ультраправые экстремистские движения и проводили кампании по дезинформации во время американских и европейских демократических выборов, американские и европейские лидеры по-прежнему отказывались воспринимать их всерьез. Это было всего несколько постов на Facebook; так? Мы не думали, что воюем с Россией. Вместо этого мы верили, что мы в безопасности и свободны, защищены договорами, пограничными гарантиями и нормами и правилами либерального мирового порядка.
С третьим и самым жестоким вторжением в Украину вскрылась пустота этих убеждений. Президент России открыто отрицал существование легитимного украинского государства: «русские и украинцы, — сказал он, — были одним народом, одним целым». Его армия наносила удары по мирным жителям, больницам и школам. Его политика была направлена на создание беженцев для дестабилизации Западной Европы. «Никогда больше» оказалось пустым лозунгом, поскольку план геноцида вырисовывался на наших глазах прямо вдоль восточной границы Евросоюза. Другие автократии наблюдают за нами, чтобы увидеть, что мы будем делать, потому что Россия — не единственная нация в мире, которая жаждет территории своих соседей, которая стремится уничтожить целые народы, которая не стесняется применять массовое насилие. Северная Корея может атаковать Южную Корею в любое время, и у нее есть ядерное оружие, способное поразить Японию. Китай стремится уничтожить уйгуров как отдельную этническую группу и имеет имперские планы на Тайвань.
Мы не можем перевести часы на 1994 год, чтобы посмотреть, что произошло бы, если бы мы прислушались к предупреждению Леннарта Мери. Но мы можем смотреть в будущее честно. Мы можем указать на проблемы и подготовиться к их решению.
Нет естественного либерального миропорядка, и нет правил без того, кто их навязывает. Если демократии не защитят себя сообща, силы самодержавия уничтожат их. Я намеренно использую слово «силы» во множественном числе. Многие американские политики по понятным причинам предпочли бы сосредоточиться на долгосрочной конкуренции с Китаем. Но пока Россией правит Путин, Россия тоже воюет с нами. А также Беларусь, Северная Корея, Венесуэла, Иран, Никарагуа, Венгрия и потенциально многие другие. Мы можем не захотеть конкурировать с ними или даже не заботиться о них. Но они заботятся о нас. Они понимают, что язык демократии, борьбы с коррупцией и справедливости опасен для их автократической формы власти, и знают, что этот язык берет свое начало в демократическом мире, в нашем мире.
Этот бой не теоретический. Для этого нужны армии, стратегии, оружие и долгосрочные планы. Это требует гораздо более тесного союзнического сотрудничества не только в Европе, но и в Тихоокеанском регионе, Африке и Латинской Америке. НАТО больше не может действовать так, как если бы однажды ей потребовалось защищать себя; ему нужно начать действовать, как это было во время холодной войны, предполагая, что вторжение может произойти в любой момент. Решение Германии увеличить расходы на оборону на 100 миллиардов евро — хорошее начало, как и заявление Дании о том, что она также увеличит расходы на оборону. Но более глубокая военная и разведывательная координация может потребовать новых институтов — возможно, добровольного европейского легиона, связанного с Европейским союзом, или Балтийского альянса, включающего Швецию и Финляндию, — и другого подхода к тому, где и как инвестировать в оборону Европы и Тихоокеанского региона. .
Если у нас нет средств донести наши послания до самодержавного мира, то их никто не будет слушать. Точно так же, как после 11 сентября мы собрали Министерство внутренней безопасности из разрозненных агентств, теперь нам нужно собрать вместе разрозненные части правительства Соединенных Штатов, которые думают об общении, а не о пропаганде, а о том, чтобы донести информацию до большего числа людей во всем мире. и не допустить, чтобы автократии искажали это знание. Почему мы не построили русскоязычный телеканал, чтобы конкурировать с путинской пропагандой? Почему мы не можем выпускать больше программ на мандаринском или уйгурском языках? Нашим иностранным вещателям — «Радио Свободная Европа/Радио Свобода», «Радио Свободная Азия», «Радио Марти» на Кубе — нужны не только деньги на программы, но и большие инвестиции в исследования. Мы очень мало знаем о российской публике — что они читают, что хотели бы узнать.
Финансирование образования и культуры также должно быть переосмыслено. Разве не должен быть русскоязычный университет в Вильнюсе или Варшаве, чтобы вместить всех интеллектуалов и мыслителей, только что покинувших Москву? Не следует ли нам больше тратить на образование на арабском, хинди, персидском языках? Многое из того, что считается культурной дипломатией, работает на автопилоте. Программы должны быть переделаны для другой эпохи, в которой, хотя мир стал более познаваемым, чем когда-либо, диктатуры пытаются скрыть это знание от своих граждан.
Торговля с автократами способствует автократии, а не демократии. Конгресс добился определенного прогресса за последние несколько месяцев в борьбе с глобальной клептократией, и администрация Байдена преуспела, поставив борьбу с коррупцией в основу своей политической стратегии. Но мы можем пойти гораздо дальше, потому что нет никаких причин для того, чтобы какой-либо бизнес, собственность или доверие оставались анонимными. Каждое американское государство и каждая демократическая страна должны немедленно сделать каждую собственность прозрачной. Налоговые убежища должны быть незаконными. Единственные люди, которые должны держать в секрете свои дома, бизнес и доходы, — это мошенники и лица, уклоняющиеся от уплаты налогов.
Нам нужны кардинальные и глубокие изменения в использовании энергии, и не только из-за изменения климата. Миллиарды долларов, которые мы отправили в Россию, Иран, Венесуэлу и Саудовскую Аравию, способствовали продвижению одних из самых ужасных и коррумпированных диктаторов в мире. Переход от нефти и газа к другим источникам энергии должен происходить гораздо быстрее и решительнее. Каждый доллар, потраченный на российскую нефть, помогает финансировать артиллерийские обстрелы мирных жителей Украины.
Относитесь к демократии серьезно. Обучайте, обсуждайте, улучшайте, защищайте. Возможно, не существует естественного либерального мирового порядка, но есть либеральные общества, открытые и свободные страны, которые предлагают людям больше шансов на полезную жизнь, чем закрытые диктатуры. Они, конечно, не идеальны; у нашего есть глубокие недостатки, глубокие разногласия, ужасные исторические шрамы. Но это еще одна причина защищать и оберегать их. Немногие из них существовали в ходе человеческой истории; многие существовали какое-то время, а затем потерпели неудачу. Они могут быть уничтожены извне, но также и изнутри, с помощью разногласий и демагогов.
Возможно, после этого кризиса мы сможем чему-то научиться у украинцев. На протяжении десятилетий мы ведем культурную войну между либеральными ценностями, с одной стороны, и мускулистыми формами патриотизма, с другой. Украинцы показывают нам, как иметь и то, и другое. Как только начались нападения, они преодолели свои многочисленные политические разногласия, не менее ожесточенные, чем наши, и взялись за оружие, чтобы бороться за свой суверенитет и демократию. Они показали, что можно быть патриотом и верующим в открытом обществе, что демократия может быть сильнее и свирепее своих противников. Именно потому, что нет либерального мирового порядка, нет норм и нет правил, мы должны яростно бороться за ценности и надежды либерализма, если мы хотим, чтобы наши открытые общества продолжали существовать.
(Выдержка из пресс-обзора eprcomunicazione)
Это автоматический перевод публикации, опубликованной в журнале Start Magazine по адресу https://www.startmag.it/mondo/occidente-ordine-mondiale-russia/ в Sun, 03 Apr 2022 06:04:56 +0000.