Расскажу про неразрывные джунгли налоговика
Итальянский налоговик — это неразрывные джунгли, в которые сложно рискнуть, но Меф создал сложную базу данных. Анализ Джанфранко Полилло
За исключением «темного леса», о котором говорит божественный поэт, итальянские налоговые органы представляют собой неразрывные джунгли. Где трудно рискнуть без надлежащего руководства. В этой интриге растительности риск заблудиться более чем вероятен. Возможные карты уже изо дня в день устаревают под давлением экономической реальности, не дающей передышки, и медлительности политики. С его пребыванием в мире, который существует все больше и больше, в отражении идеологии, которая превратилась в ту «ложную совесть», которую обсуждали великие философы девятнадцатого века.
В нашем путешествии гидов нет. Тем более любителей науки о финансах: бухгалтеров, налоговых консультантов, знатоков статей и статей. В лесу, как показывает практика, дерево легко увидеть. Мы же хотим увидеть лес. И чтобы увидеть это, мы должны игнорировать анализ столь обширного законодательства, что заставляет нас потерять рассудок, и прибегать к инструментам статистики и количественного анализа. Победить этот бюрократически-законодательный комплекс, который годами кормил монстров. К счастью, союзник, возможно, непреднамеренный, существует: Финансовый департамент Мефа. Он создал сложную базу данных, которую нелегко исследовать, из которой он может извлечь полезную информацию.
Наш анализ будет касаться налогов, уплаченных в 2018 году. Обязательный выбор, учитывая, что данные, предоставленные Mef, относятся к отчетам о доходах за 2019 год. В то время налоговое бремя, по данным Банка Италии, составляло 41,8 процента ВВП. . Хуже Италии только Бельгия (46,6 процента) и Франция (48,5 процента). Остальная часть еврозоны немного лучше (41,5%); даже больше всего ЕС-28 (40 процентов). Сидерическое расстояние от Японии (32,5 процента) и США (25 процентов).
С момента появления евро (2002 г.) по 2018 г. налоговое бремя в Италии увеличилось на 2,5 пункта ВВП: с 42,6 до 45,1 процента ВВП. Ничего нельзя сказать: 0,16% в год. Но данные обманчивы. В 2002 году процентные расходы составили 5,4% ВВП. Благодаря сокращению спрэда после рождения евро в 2018 году он сократился до 3,6 процента, что привело к экономии 1,8 процента ВВП. В 2002 году проценты составили 13,1% от общих расходов. По итогам 2018 года на 8 процентов. При экономии 5,1 процента. Если бы эти сбережения были использованы для снижения налогового бремени, нам пришлось бы иметь налоговое бремя в размере 41,5 процента без учета улучшения (0,7 процента ВВП) уровня бюджетного дефицита. С более чем значительной разницей (3,6% ВВП) по сравнению со значением, сертифицированным Банком Италии.
Почему этого не произошло? Но почему очистить джунгли от налоговиков — задача гигантская. И тогда было проще использовать евро-аннуитет для увеличения уровня расходов за вычетом процентов, который вырос даже больше, чем экономия на процентах. В то время как последний снизился на 1,8 процента ВВП, общая сумма (за вычетом процентов) увеличилась на 3,5 процента: в два раза больше. При этом текущем увеличении с 37,2 до 41,4 процента ВВП (плюс 4,2). А счет операций с капиталом сократился с 4,1 до 3,3 процента ВВП (минус 0,8). Великая маленькая катастрофа.
Без ущерба для всей критики сбоев в работе Европейского Союза, нет никаких сомнений в том, что ответственность итальянского политического класса была намного больше. Внутреннее противостояние между политическими силами было слишком сильным: объявили врагами войну, которую никто не смог выиграть. Чрезмерные интересы магазина, которые нужно защищать за счет любой другой ценности. Прежде всего это отсутствие видения национальных интересов, которое необходимо для превращения правителей в отцов нации. Дефекты, которые до сих пор высечены в камне.
Затем, в начале третьего тысячелетия, также была иллюзия, что с рождением евро Италия достигла земли обетованной. Условное отражение трудностей, возникших при достижении из-за сломанной гарнитуры, чтобы закрыть переговоры. Таким образом, это событие было встречено всеобщим ликованием и беотийским бессознанием тех, кто верил, что они вошли в лучший мир. Единственным диссонирующим голосом был Антонио Фацио, тогдашний управляющий Банка Италии, прежде чем затеряться в сложных личных событиях, который поднял тревогу, но, к сожалению, так и не услышал. Аттенти сказал во время парламентских слушаний, что нас ожидает не рай, а «чистилище». Не будем питать иллюзий, а будем действовать соответственно.
Бездействие, особенно в финансовой сфере, было демонстрацией того, что это предупреждение не было учтено. В течение почти двадцати лет, согласно тезису Томмазо Падоа Скьоппа, министра экономики правительства Проди, налоги оставались «очень красивыми». Такие, как не требующие вмешательства, несмотря на то, что правоцентристы неоднократно пытались провести реформу, которая всегда терпела неудачу на парламентских скалах. И вот результаты.
В 2018 году итальянцы заплатили налогов на сумму более 522 миллиардов, а социальные отчисления составили 234 миллиарда евро. Их сумма по сравнению с ВВП измеряет налоговую нагрузку. Это результат специальной разработки Istat на основе методологии, согласованной на европейском уровне. Это объясняет несовпадение данных, предоставленных финансовым отделом МЭФ, и данными Института статистики. Разница, которая в том году составила почти 20 миллиардов в процентах: почти 4 процента от общей выручки. Только статистический факт? До определенного момента. Данные Mef учитывают фактические платежи. Отсюда следует, что в 2018 году на этой основе возможный перерасчет налоговой нагрузки, понимаемой как эффективный сбор на карманы налогоплательщиков, подскочит с 41,8 процента до 42,7 процента ВВП.
Как мы заплатили? Прямые налоги ( Irpef , Ires, проценты и доход от капитала) принесли 247 миллиардов, что становится 264 с учетом местных налогов (дополнительный Irpef), что составляет 50,6 процента от общего дохода. Косвенные (НДС, акцизы и азартные игры плюс 13 других мелких налогов) с доходом в 216 миллиардов, которые становятся 258 с местными налогами (Imu, Tasi и Irap), что составляет 49,4 процента дохода. И здесь возникает первая проблема. Как вы помните, в течение многих лет мы избегали повышения НДС, предусмотренного известными защитными мерами. До прошлого года мы получали наименьшую выручку от увеличения дефицита под иллюзией бесплатного обеда. Кто-то заплатит за нас.
Европейская комиссия в течение некоторого времени предлагала поступить наоборот. По его словам, в качестве компенсации увеличьте косвенные налоги и уменьшите прямые налоги. Открытое небо: бунт ассоциаций купцов. Понятно. Но даже больше, чем щепотка миопии. НДС — это партия раундов, которая в конечном итоге отправляется конечному потребителю. Если ставка увеличивается, очевидно, что продажи могут снизиться из-за увеличения наложенной цены. Но если параллельно снижаются личные налоги, больший доход, доступный потребителю, может увеличить спрос и компенсировать убытки, которые ложатся на торговцев. Поэтому эффект от маневра может быть нейтральным. Так почему?
Различия касаются, так сказать, логики поведения. Если сбор идет у источника, как в случае с прямыми налогами, то мою границу свободы определяют другие. Снижение доходов лишает меня возможности выбора. С другой стороны, если НДС возрастет, я все равно могу выбирать между потреблением и сбережением, между более дорогим товаром и, следовательно, обремененным более высокими налогами, и более дешевым. Таким образом, все зависит от предпочтений потребителя. Речи слишком изощренные, по сравнению с противоречиями чудовищного фискального аппарата, такого как наш. Но начать их делать хорошо.
Это автоматический перевод публикации, опубликованной в журнале Start Magazine по адресу https://www.startmag.it/economia/vi-racconto-la-giungla-inestricabile-del-fisco/ в Fri, 09 Apr 2021 05:52:57 +0000.