Соединенные Штаты против Китая: как изменятся конфликты политического капитализма
Конфронтация между США и Китаем будет центральной проблемой нашего времени. Чтобы проанализировать это через призму политического капитализма, нам нужно истинное понимание политической роли технологий. Анализ Алессандро Аресу
В книге Силы политического капитализма. Соединенные Штаты и Китай , недавно опубликованный для издательства La Nave di Teseo в серии «Кризис» режиссера Массимо Каччари и Наталино Ирти, я пытаюсь увидеть конфликт между двумя державами через историю капитализма. И я сосредотачиваюсь на концепции «политического капитализма». Этим выражением я обозначаю взаимопроникновение экономики и политики, которое в наш век развивается с помощью различных инструментов: политического использования торговли, финансов и технологий, участия государства в компаниях и, в более общем плане, взаимоотношений между бюрократическими аппаратами. и компании, санкции, барьеры для иностранных инвестиций.
Конфликты политического капитализма также распространяются на роль международных организаций: организаций, обычно финансируемых государствами и, следовательно, затрагиваемых своими конфликтами, особенно когда — по крайней мере на поверхности — происходят некоторые изменения в балансе сил относительно времени их рождения. Именно такую динамику мы недавно наблюдаем во Всемирной торговой организации и Всемирной организации здравоохранения. Мы не должны думать, что эти конфликты связаны только со стилем Дональда Трампа, а должны реагировать на более глубокие тенденции.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ И НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Выражение «политический капитализм» исходит от Макса Вебера, одного из величайших политических мыслителей всех времен, к тому же актуального, потому что, к сожалению, он умер от испанского гриппа столетие назад, 14 июня 2020 года. Вебер, историк, генезис и «дух» капитализма (в своих тезисах он аргументировал, среди прочего, молодой Аминторе Фанфани), пишет о «сцеплении» между капитализмом и бюрократией, которое имело место в начале двадцатого века. В наше время мы должны обратить особое внимание на две бюрократии: первая может быть определена как «вооруженная бюрократия» и может быть отождествлена с военными аппаратами и аппаратами безопасности (также в гражданской сфере) Соединенных Штатов; вторую можно отождествить с «небесной бюрократией», мандарином истории Китая, изученным таким блестящим синологом, как Этьен Балаш, и сегодня воплощенным Коммунистической партией Китая, которая никогда не говорит о «капитализме», даже если практикует его.
Это очень разветвленная бюрократия: в одном только Пентагоне работает около 3 миллионов сотрудников, и по некоторым оценкам он запланировал около 100 миллиардов долларов инвестиций в исследования и разработки. Коммунистическая партия Китая насчитывает около 90 миллионов членов.
Инструменты политического капитализма, которые я описал выше, показывают, что некоторые важные экономические решения принимаются не по рыночным причинам, а по соображениям "национальной безопасности".
В Китае это очевидно: частные лица вносят фундаментальный вклад в экономический рост Китая, а партия-государство, помимо управления очень большим пакетом акций в компаниях (с контрольным пакетом акций или даже просто «вывесками», в случае перечисленные), могут устанавливать руководящие принципы и ограничения для развития компаний, например, при сотрудничестве частных цифровых гигантов, таких как Alibaba и Tencent, в государственных программах. Кроме того, ни одна компания не может перейти красную черту Коммунистической партии Китая, например, в отношении политических свобод. Ни один предприниматель, каким бы богатым он ни был, не может создать свой собственный «политический стартап». Партия не терпит роста «олигархов с китайской спецификой».
Что касается Соединенных Штатов, то, конечно, здесь нет партии-государства, потому что это система, в которой существуют политические свободы, но для этого нет недостатка в выражениях политического капитализма через правительственные аппараты, которые гарантируют непрерывность выбора. Имперцы США. Среди наиболее важных явлений — контроль за импортом, экспортом и иностранными инвестициями, осуществляемый государственными органами, такими как Комитет по иностранным инвестициям в США (CFIUS) и Бюро промышленности и безопасности (BIS), которым мы научились известны именно своим противодействием китайским инвестициям или включением компаний из Поднебесной, включая Huawei, в свои «черные списки».
Мы всегда должны учитывать важность национальной безопасности, тень, которая идет вместе с историей капитализма. С другой стороны, сам Адам Смит подробно говорит о требованиях защиты и военном искусстве. Когда государства борются на экономической арене, когда случаются кризисы, это более очевидно. На самом деле это всегда так, для тех, кто может смотреть за пределы поверхности.
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ГРАНИЦЫ
Что происходит в сложных условиях, в которых мы живем? Конфликты между державами политического капитализма углубляются и распространяются. Мы являемся свидетелями расширения «национальной безопасности» многих государств, углубления границ. Пока преждевременно говорить о «конце глобализации», учитывая, что так называемая «глобализация» — это прежде всего военная, коммерческая и технологическая инфраструктура первенства Соединенных Штатов. Но конфликты, а также некоторые коммерческие элементы (вспомните «геополитику масок» или «геополитику респираторов», о которых я писал в Limes ), углубляются прямо на технологической границе.
Пандемия еще раз подчеркнула распространение цифровых технологий в нашей жизни для организации работы, образования и даже для эмоционального измерения. Но абстрактного «цифрового» нет: речь идет прежде всего о компаниях, которые характеризуют капитализм США и Китая. Здесь разыгрывается очень важная конфликтная игра. Подумайте о росте Amazon: впечатляющая компания Джеффа Безоса нанимает во время пандемии (около 175 000 человек) сильные стороны Microsoft в облаке. Цифровые компании в Соединенных Штатах все чаще стремятся подчеркивать свою национальную идентичность, в том числе из-за страха подвергнуться ударам со стороны регулирующих органов: наивная эпоха, когда Google и Facebook называли себя подарками для свободного общения человечества, теперь позади. Лоббистские объятия с Вашингтоном теперь для них в центре внимания.
Давайте тогда подумаем о китайских чемпионах, даже если отбросить «дело» Huawei, которое остается очень актуальным в отношениях между США и их союзниками и которое я подробно обсуждаю в своей книге, реконструируя долгую историю событий, касающихся компания, основанная Рен Чжэнфэй. На данном этапе, помимо китайских цифровых гигантов, таких как Alibaba и Tencent, мы все чаще имеем дело с компаниями, которые находятся на гребне отношений между двумя державами.
Примером может служить Zoom, который в последние месяцы доминировал в видеозвонках: это творение эмигрировавшего в США китайца Эрика Юаня. У Zoom до сих пор есть китайские серверы для работы, и он ведет кампанию за легитимность. За несколько дней, с начала мая 2020 года, компания сделала три шага: а) кооптировала генерала Макмастера, бывшего советника Трампа по национальной безопасности, в совет директоров; б) приобрел охранную компанию Keybase; в) объявил о найме инженеров и открытии исследовательских центров в США.
Противостояние между США и Китаем останется центральным вопросом нашего времени. Чтобы проанализировать это через призму политического капитализма, нам нужно истинное понимание политической роли технологий, а также нам нужна некоторая осторожность, чтобы взглянуть на проблемы в исторической перспективе. Нет необходимости использовать формулы типа «Китай побеждает» или «это вина / заслуга Трампа». Нам нужно сосредоточиться на структурных аспектах, чтобы найти компас в это время конфликта.
( Анализ Алессандро Аресу для ежеквартального журнала Start (июль-ноябрь 2020 г.) на тему «Каким будет мир — гипотеза постпандемической эпохи»)
Это автоматический перевод публикации, опубликованной в журнале Start Magazine по адресу https://www.startmag.it/mondo/stati-uniti-contro-cina-come-cambieranno-i-conflitti-dei-capitalismi-politici/ в Sun, 08 Nov 2020 07:30:05 +0000.