Все геополитические последствия ухода США из Афганистана
Доклады Ispi, Cesi, Limes и International Affairs по Афганистану
Завоевание Афганистана талибами не произошло в августе неожиданно. Возвращение к власти исламских студентов было подготовлено предыдущей администрацией США под руководством Трампа с подписанием Дохинского соглашения. Легитимность движения как политического деятеля возросла за последние два года благодаря дипломатической деятельности представительства Талибана в Катаре. Последний шаг — недавняя поездка в Китай одного из исторических основателей группы Абдула Гани Барадара для встречи с министром иностранных дел Ван И.
Талибан — гарант стабильности в Афганистане
Как пишет Франческа Маненти, аналитик CESI в отчете « Возвращение талибов в Кабул », с быстрой победой талибов над центральным правительством, «движение, похоже, хотело продемонстрировать, что оно является единственным возможным гарантом контроля и безопасность в Афганистане , чтобы возобновить свою роль как за пределами страны, так и внутри страны ». Изучающие Корана теперь заинтересованы в том, чтобы считать себя заслуживающими доверия, чтобы управлять «экономическими досье, связанными с восстановлением страны, и гарантировать себе политические банки, на которые они могут положиться на международном уровне. Поддержка таких игроков, как Китай и Россия , на самом деле, может оказаться особенно ценной в плане избежания изоляции, если часть международного сообщества, в первую очередь США, решит ввести международные санкции против недавно родившегося правительства Талибана ».
Новые собеседники международного сообщества
При захвате власти талибы объявили, что не будет никаких последствий для афганских граждан, которые сотрудничали с американцами в течение этих 20 лет. « Мы не будем дискриминировать женщин, их права будут защищены законами шариата, и Афганистан не будет угрозой ни для одной страны мира. Мы всех простили, никакой вражды ». Так сказал пресс-секретарь талибов Забихулла Муджахид в пользу камеры. Эти слова адресованы внешней аудитории и призваны успокоить международное сообщество. Коалиционные государства, возглавляемые США, должны объяснить гражданам, почему они послали свои армии на борьбу с врагом, которому они вернули Афганистан . «Способы, которыми группа управляла продвижением, на самом деле, подчеркивают заинтересованность руководства Кветты в очищении имиджа движения, чтобы окончательно отметить переход от роли главного действующего лица повстанческого движения к превращению в новый институциональный субъект — — пишет аналитик Маненти исследовательского центра Андреа Марджеллетти. Сам выбор ожидания у ворот столицы капитуляции правительства ныне бывшего президента Ашрафа Гани или адресованные боевикам приглашения уважать население городов, захваченных в предыдущие дни, подчеркивали волю талибов не казаться победителями, но законными победителями войны. По сравнению с 1990-ми годами, когда они военным путем завоевали Кабул, чтобы навязать Исламский Эмират, теперь талибы, похоже, готовы продемонстрировать, что они столкнулись с процессом созревания как политический субъект и что международное сообщество может рассматривать их как собеседника в во всех отношениях, чтобы разговаривать на равных ».
Смысл 20 лет войны
События середины августа заставляют западное общественное мнение неизбежно задаться вопросом, для чего были использованы 20 лет войны и 3232 солдата, павших в годы западной оккупации, в том числе 53 итальянца . I «Если главная цель Вашингтона заключалась в том, чтобы не допустить, чтобы страна стала убежищем для международного исламского терроризма после 11 сентября, то отсутствие крупных атак в США за последние два десятилетия является признаком успеха, — пишет Алессандро Марроне в своем анализе для Международные отношения -. Однако успех был обусловлен как войной в Афганистане, так и разведывательными операциями, спецназом и беспилотниками в нескольких странах — в конце концов, Усама бен Ладен был убит в Пакистане ». Одной из целей, которую сейчас отрицают слова президента США Байдена, было также создание " афганских институтов, которые приблизились бы к минимальным стандартам Центральной Азии в таких основных услугах, как правосудие, образование и здравоохранение, а также в некоторой форме политического представительства". ". Цель достигнута и засвидетельствована " сотнями тысяч афганских изгнанников, которые вернулись, чтобы восстановить страну , миллионами детей и подростков в школах , десятками миллионов голосов, отданными на выборах, плотинами, построенными для подачи воды и электричества, дороги и больницы ».
Конец конституционного опыта
За исключением первоначальных провозглашений, «возвращение в Исламский Эмират фактически знаменует собой конец конституционного и республиканского опыта, накопленного в последние годы, и начало нового сезона конфессионального фундаментализма институтов, — продолжает аналитик CESI. Как уже началось в некоторых завоеванных городах и деревнях, это повлечет за собой шаг назад в защите основных и гражданских прав, завоеванных населением, и ухудшение условий жизни, особенно для женщин и религиозных меньшинств. В этом смысле восстановление эмирата может не понравиться некоторым местным лидерам , которые всегда боролись против повстанцев и которые достигли консенсуса в своих общинах относительно противодействия наступлению Талибана и возвращения сезона мракобесия в страна ".
Пример для других террористических группировок
Возвращение талибов к руководству Афганистаном могло бы стать стимулом для других «групп сопротивления в новых этнических анклавах, которые рискуют не только подорвать и без того сложный процесс построения афганской национальной идентичности, начавшийся в последние два десятилетия». но, прежде всего, обречь страну на новый сезон насилия », — говорится в отчете CESI. Однако последствия могут иметь еще более широкое эхо и стать примером для повстанческих групп фундаменталистской матрицы. " Прежде всего, для группы Тегерик и Талибан Пакистан (ТТП) , повстанческого движения пакистанских талибов, которое с 2014 года нашло убежище в восточных районах Афганистана и которое теперь могло активизировать себя благодаря победе афганского движения, чтобы попытаться положить конец воинственность снова поднимается на ноги за пределами границы против властей Исламабада », — говорится в сообщении.
Риск новой радикализации: «Талибанизация» Аль-Каиды
Руководства Талибана может быть недостаточно, чтобы обуздать реорганизацию террористических групп, которые указывают на новую волну радикализации. «Усилия Талибана могут быть сосредоточены в основном на противопоставлении формирования Даиш, все еще присутствующего в стране (Даиш в Хорасане), с которым у группы всегда было идеологическое, но прежде всего политическое противостояние, — пишет аналитик CESI Франческа Маненти, -. Что касается «Аль-Каиды», однако, отношения между сетью, основанной бен Ладеном, и «Талибаном» со временем стали настолько осмотическими, что на сегодняшний день возрождение этой группы как самостоятельной организации и в круговороте кажется весьма отдаленным. . Международные операции по борьбе с терроризмом, проведенные в последние годы, фактически привели к расчленению сети каедистов и постепенной интеграции части боевиков в ряды повстанческих движений Талибана . Создание семейных связей посредством браков между каедистскими ополченцами и женщинами, принадлежащими к пуштунским племенам, лояльным Талибану, еще больше углубило эти отношения, что привело к своего рода талибанизации каедистского формирования в Афганистане ».
Американский изоляционизм
Уход США из Афганистана свидетельствует об изоляционистской линии преемственности во внешней политике США, от Обамы до Байдена через Трампа. «Единственной возможной альтернативой было послать тысячи других солдат на войну, в которой, — сказал президент Байден, — многие афганцы, похоже, не хотели воевать». Президент США подтвердил, что целью Америки в Афганистане было «предотвратить новые террористические атаки на территории США», а не «строительство нации» . «Поражение смягчается в Белом доме, — написал Лучио Караччиоло, директор Limes , в« Стампе », — вписывая его в общие усилия по сокращению чрезмерного воздействия во второстепенных кинотеатрах или при длительной седации, среди которых выделяется евро-средиземноморский регион. , чтобы сконцентрироваться на сдерживании Китая и России ».
Геополитика среднего класса
Для президента США остаться в Афганистане было бы ошибкой. Байден устанавливает «геополитику среднего класса, основанную на избежании международных кризисов, чтобы залечить внутренние социально-культурные разломы, запустив гипер-кейнсианские экономические планы, в которые администрация Байдена планирует вложить фантастические миллиарды, — пишет Лучио Караччоло -». Выбор сопровождается просьбой к «друзьям и союзникам» усилить надзор в их соответствующих сферах компетенции ». Президент ХДС и кандидат в канцелярию Германии Армин Лашет считает отступление на запад " величайшим провалом, который НАТО когда-либо терпело с момента своего создания". Как мы читаем в информационном бюллетене ISPI: «Неизвестный фактор нового Исламского Эмирата давит на европейские границы с его возможным бременем беженцев, небезопасной обстановкой и терроризмом, в то время как Вашингтон преследует свои внутриполитические расчеты в борозде, явно неотличимой от расчетов Трампа. изоляционизм . И Европе придется это учитывать ».
Геополитические колебания
Падение Кабула вызывает нарушение геополитического равновесия в регионе . "Из них наиболее заметными являются поражение Индии из-за расширения сферы влияния Пакистана на весь Афганистан (структурно неустойчивый, с его примерно 160 атомными боеголовками) и облегчение китайского коридора к Индийский океан (порт Гвадар) и Средиземное море через Афганистан-Пакистан, — добавляет директор Limes, -. С другой стороны, Россия обременена серьезными неизвестными , такими как подталкивание Москвы к заключению неофициальных соглашений о страховании с Кабулом в отношении рисков проникновения джихадистов в «соседние страны», даже в южные регионы, подверженные нападениям боевиков. Ислам ».
Уроки для Европы и Италии
Поспешное отступление США могло бы преподать Европе и Италии ценные уроки. "Вместо того, чтобы беспорядочно летать под флагом по всему миру, обучать и вооружать наших будущих врагов только для того, чтобы продемонстрировать служение делу Высшего и получить полную противоположность тому, что было провозглашено, мы могли, наконец, сконцентрировать наши скудные ресурсы, не только военные, в области, представляющие непосредственный интерес, — заключает Лучио Караччоло -. С благословения Вашингтона или, по крайней мере, его менее сбитого с толку аппарата. Приоритет Италии — Сицилийский пролив, а не Тайвань. А ТАКЖЕ пустыня Сахара с Сахельскими проекциями, а не Ригестан, афганская «земля песков». Это спорные балканские барельефы с их джихадистскими святынями, а не Гиндукуш ».
Три сценария по Магри Испи
По словам Паоло Магри, исполнительного вице-президента Ispi, в ближайшие дни и месяцы возникнут три вопроса: «1. Какое правительство узнает и захочет отдать себе Исламский эмират? Будет ли он действительно отличаться и будет более инклюзивным (конечно, очень немного), чем предыдущий опыт более двадцати лет назад? Действительно ли в команде талибов есть люди, внимательные к возмущенной реакции частей света? 2. Что изменится для Байдена, Америки, Запада после этого более чем очевидного разгрома? С каким доверием — после передачи Афганистана режиму с ужасающими прецедентами — сможет ли он направить «восстановление демократий» против мировых режимов? Будет ли Байден также платить внутренние политические издержки, и если да, то для кого? 3. Москва и Пекин изо всех сил стараются сдержать свое удовлетворение очередным полным провалом, хотя и обеспокоены новым источником нестабильности у своих границ. Что изменится в балансе в регионе? Прежде всего, сможет ли Китай ввести Афганистан в сферу своего влияния, не увязнув в свою очередь? Конечно, будет четвертый вопрос о Европе, но мы уже знаем ответ: больше беженцев на балканском маршруте и большая готовность к возможной (и, конечно, нежелательной) новой вспышке террористических актов на волне победы. что даже талибы не могли представить себе так близко ».
Это автоматический перевод публикации, опубликованной в журнале Start Magazine по адресу https://www.startmag.it/mondo/tutte-le-conseguenze-geopolitiche-del-ritiro-usa-dallafghanistan/ в Sun, 22 Aug 2021 05:10:40 +0000.