Профили конституционной незаконности Зеленого перевала (Миммо Карузо)
Сохраняется ли верховенство закона? Это вопрос, возможно, риторический, который задают себе многие из-за продолжающегося продления чрезвычайного положения, маргинализации парламента, фактически лишенного множества административных актов, таких как DPCM, только формально охватываемых общими декретами и законами. ущемление прав и свобод граждан, подвергающихся контролю и санкциям.
И это вопрос, который многие задают себе после принятия закона-декрета, который разрешает вход на спортивные мероприятия, конгрессы, в музеи, театры, кинотеатры, концерты, бары, рестораны, бассейны, тренажерные залы только тем, кто имел вакцина antiicovid или имеет отрицательный буфер и имеет так называемый зеленый проход.
Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо проверить совместимость запретов с конституционными принципами, касающимися защиты основных прав человека, то есть основных ценностей, которые должны реализовывать сами государственные органы, поскольку Республика признает и гарантирует неприкосновенность права человека как личности, так и социальных формаций, в которых находится его личность (статья 2 Конституции).
И сразу видно, что незыблемые права человека также выражаются в социальных отношениях или в частоте тех общественных мест, закрытых для тех, у кого нет зеленого пропуска, которые способствуют развитию личной идентичности, понимаемой как право быть самим собой с относительным багажом культурных интересов (театры, музеи, кинотеатры, конференции), праздничных (бары и рестораны), развлекательных (тренажерные залы и бассейны).
Содержание основных прав не является абсолютным, поскольку при абсолютной оговорке закона (не декретом) и, в некоторых случаях, с оговоркой юрисдикции, ограничения могут быть предусмотрены для достижения других, не менее фундаментальных и общих конституционных интересов в соблюдение требований о необходимости и разумности ограничения (в этом смысле приговор Конституционного Суда № 141/1996).
В случае указа об учреждении зеленого пропуска трудно признать как требование необходимости — в силу текущей эпидемиологической ситуации, которая является полностью устойчивой с уровнем занятости в отделениях интенсивной терапии на уровне 2%, и наличием эффективных альтернативных методов лечения, таких как как моноклональные антитела — и разумного при отсутствии определенных научных доказательств эффективности мер, принятых с целью эффективного сдерживания распространения инфекций.
Кроме того, исключение из зеленого проезда поездов, автобусов и метро, в которых, особенно в часы пик, физическое дистанцирование едва ли соблюдается, в отличие от кинотеатров, театров, не похоже на критерии рационального убеждения. Конференции, музеи, бары, рестораны где можно легко установить квоту приема.
Логика исключения общественного транспорта может быть признана в необходимости гарантировать передвижение рабочих, но таким образом якобы примат права на здоровье, во имя которого приносятся в жертву другие конституционные права, будет утрачен.
Что больше всего сбивает с толку, так это введение критерия дискриминации между гражданами, основанного на соблюдении или неприсоединении к определенным медицинским процедурам, о которых любой мог бы знать из-за простого факта физического присутствия в определенных местах с последующим нарушением обоих прав. на неприкосновенность частной жизни (неприкосновенное право лица, защищенного статьей 2 Конституции) и принцип существенного равенства (статья 3 Конституции), признаваемый в принципе разумности, в свете которого закон должен регулировать равные ситуации иным образом разные ситуации.
Принцип равенства будет нарушен в случае, который нас интересует, из-за необоснованной дискриминации между невакцинированными и, следовательно, неиммунными гражданами и вакцинированными гражданами, в отношении которых нет уверенности в отношении иммунизации, учитывая, что сам указ предусматривает карантин для подачи документов в случай контактов с позитивными субъектами.
В свете вышеизложенных аргументов не вызывает сомнений, что зеленый пропуск является формой психологического принуждения, чтобы побудить граждан присоединиться к кампании вакцинации против Covid-19, и в этом смысле законно задаться вопросом, насколько согласие ( предусмотренных Хартией основных прав ЕС) тех, кто решает пройти вакцинацию только из страха быть исключенным из общественной жизни.
Было бы гораздо более линейным ввести обязательство вакцинации законом, которое, однако, вряд ли могло пройти возможную проверку законности Конституционного суда.
Совет неоднократно выносил решения относительно условий законности обязательства по вакцинации, которые могут быть определены с достаточной степенью уверенности в том, что сыворотка эффективна для защиты реципиента и предотвращения заражения, а также относительно безопасности препарата, который не должен включать риск серьезного ущерба здоровью лиц, подвергшихся этому (в этом смысле Конституционный суд, постановление № 307/1990; постановление № 5/2018).
В этой связи следует отметить, что инновационные методы генетической стимуляции с экспериментами, которые все еще проводятся, должны предполагать особую осторожность в отношении любых побочных эффектов и реальной ожидаемой эффективности, которые сами производители и надзорные органы подтверждают, что все еще нет уверенности в том, что препарат вызывает стерилизующий иммунитет и останавливает передачу инфекции.
Поэтому мы хорошо понимаем, что при отсутствии научных доказательств иммунизации само предположение о «зеленом проходе» падает, что раскрывает его истинную природу как неприемлемую форму давления, несовместимую с принципами верховенства закона.
Благодаря нашему каналу Telegram вы можете быть в курсе публикаций новых статей об экономических сценариях.
Статья « Профили конституционной незаконности Зеленого прохода» (автор — Миммо Карузо) взята с сайта ScenariEconomici.it .
Это автоматический перевод публикации, опубликованной в журнале Scenari Economici по адресу https://scenarieconomici.it/profili-di-illegittimita-costituzionale-del-green-pass-di-mimmo-caruso/ в Sat, 24 Jul 2021 13:32:56 +0000.